这般自信？皇帝起了好奇心，先向燕晨的笔尖看去。

燕晨写得很快，此时第一道策题，已经答了大半：

“冻灾，当从源头管理。”

开头短短几个字，便让原本只是打算浅浅扫一眼的皇帝，沉下心接着看了下去。

“百姓会被冻死，固有天气寒冷之因，然究其根本，是因不懂防寒，御寒之物不足……诸多原因。”

“若只一味赈灾，次年冬日，百姓仍会冻死，此乃治标不治本。”

“学生有以下几计：令各地父母官与医馆协作，于寒冬临前，为百姓们……此外，民间棉花价格高昂，但学生了解到，其种植收获并不低，只因规模不足……故而，陛下可鼓励、或选一片合适地域，专种棉花，以补足……”

“自然，今年冻灾事已至此，亦急需解决，学生认为，粮价飞涨乃各地粮商之过。今商人逐利之乱象，各地皆有，陛下当……”

老皇帝所担忧的事，燕晨自然也看在眼中。

先帝为收揽人才，下了商人亦可入仕的规定，实乃无奈之举。

士农工商，自古以来，统治者都默契地将商人的地位压制到最低，这并非不讲道理。

「天高皇帝远」这句话，不仅适用于官员，同样适用于商人。

官员腐败，朝廷的法令和新规得不到推行。

商人若不择手段，随意调控最基础的民生物资价格，同样会使得民不聊生。

——即便是中央集权程度再高王朝，也是如此。

毕竟古时非后世，无论是科技、交通，还是信息交换速度，都远不到能保证，对各地商业进行实时监管调控的地步。

先帝这道法令实行数年，已然到了该变革的时候。

正卷上，燕晨是一点情面都不留。