“其一，整顿吏治！会同按察使司，对府、州、县各级胥吏进行核查，凡与地方豪强勾结、阻碍新政者，一律革职查办！同时，从北直隶、山东等地抽调一批经过新政历练、背景干净的干吏，南下充实江南各级官府！”

“其二，设立‘平准仓’！由市舶司和鼓励工商所得利润中，拨出专款，于各府县设立官仓。在粮价过低时收购，保护农户利益；在粮价过高或遇灾荒时平价出售，平抑物价，打击奸商囤积居奇！此举，可直接惠及小民，戳穿士绅转嫁负担之阴谋！”

“其三，加速海运与工坊建设！告诉那些合作的海商和工坊主，朝廷将进一步开放海外贸易特许权，并提供技术支持。要让他们切实感受到，依附于新政，远比守着土地与朝廷对抗，利益更大！”

这是釜底抽薪之策，从吏治、经济、民生多维度入手，瓦解旧士绅的地方统治基础，同时培育支持新政的新兴力量。

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三、 军制革新，强根固本

借着北疆大胜的东风，林宸开始着手更深层次的军制改革。他在平台召见卢象升、曹变蛟、赵率教等核心将领。

“此番大捷，证明我大明将士，并非不能战！然，旧有卫所制，积弊已深，非彻底革新，难成长久之力。”林宸开门见山。

卢象升深以为然：“阁老明鉴！卫所兵制，军户困苦，逃亡甚众，且训练废弛，不堪大用。如今能战之兵，多为招募之营兵，然粮饷、编制，仍多受旧制掣肘。”

林宸点头：“故此，本阁意，于北疆及重要边镇，先行试点‘新军制’。”

他提出具体方案：“其一，仿戚继光旧法，但有所损益。全面推行募兵制，精选壮勇，厚给粮饷，严明军纪。其二，统一编制，设镇、协、标、营、队、哨，明确各级职权。其三，设立随营武学，选拔军中聪颖子弟及有志青年，学习文化、兵法、火器操作，培养基层军官。其四，军工独立，设军器局，专司军械研发制造，确保质量与供应。”

曹变蛟听得眼睛发亮：“阁老！若真能如此，何愁边军不强！”

赵率教则考虑更实际：“阁老，此法甚好，然所需钱粮……”

林宸胸有成竹：“钱粮之事，本阁来解决。新政推行，国库渐裕。且，新军若能巩固边防，减少虏寇入塞之损失，其本身便是最大的节约！”他看向众将，“此事关乎国运，需稳步推进。卢师，你于宣大先行试点。变蛟、率教，你二人协助。务必谨慎，务求实效！”

四、 家中论政，雏凤清声

林府书房，已成了一个小型的政事堂与格物院的结合体。

小林萧对父亲提出的“新军制”颇感兴趣，拿着林宸绘制的编制草图，好奇地问：“爹爹，为什么要把军队分成这么多小块块？像以前的大将军，带着好多好多人，不是更厉害吗？”

林宸耐心解释：“萧儿，人数多固然好，但若指挥不灵，便是一盘散沙。分成小块，就像把一个大面团分成许多小面团，每个小面团都有负责人（哨长、队长），层层负责，大将军的命令就能更快、更准确地传达到每个人，队伍才能如臂使指。这就好比……”

他拿起女儿林玥刚做好的一个由许多小齿轮联动的大齿轮模型，轻轻转动主轴，所有小齿轮都跟着有序转动。“你看，玥儿这个模型，一个大齿轮带着很多小齿轮，每个小齿轮都有自己的位置和作用，整个系统才能顺畅运转。军队也是如此。”