韩信，萧何，张良等人，遇见一个一封举荐信，未来大秦的天地不断扩张，需要的人才太多，不必拘泥于是哪一国的人，大秦一统后，皆是大秦的子民。

不是所有有才能的人需要这封举荐信，在大秦颁布新政令，每三年举行一次考核，通过考核者按成绩分配就职地，

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