所有的各个府的事情理完之后，秦风开始发出诏令，开发罗荒野。

众人听到这个诏令之后，都有一些疑虑问：“陛下，这个……罗荒野不就是北海吗？咱们不是已经平定了北海吗？”

秦风说道：“北海是北海，罗荒野是罗荒野，我虽然把罗荒野也划归了北海，但罗荒野那个地方是不一样的。

那个地方是寒冷的起始地，那个地方不但很大，其实现在还在乱局中。

让那些豪强们开发那里，咱们可以省却很多事，咱们的人少，还要采取这样的方式。

而且咱们大秦有一些人根本就不安分，给他们找一些活干，这样大秦才能安静下来，咱们才能踏踏实实的发展。”

在吞并大草原的时候，起始阶段大秦的军队并没有出长城关，而是那些豪强们自行组织的武装力量。

一直到匈奴儿了大举入侵的时候，大秦的军队才出长城关决战，横扫了整个大草原。

而那些豪强们的饕餮盛宴也就此结束，大秦军队所控制的地方就不是他们该去开印发的地方了。

也就是说整个大草原，大秦豪族的个人百里领地其实并不多，就如草原上的星星，只是一个点缀。

正因为少，这几年他们也开始获得丰厚的回报，除了那些牛羊之外，那些羊毛也开始陆陆续续的开始开发。

还有，他们所控制的区域出现矿产，矿产所产生的利润也会分润他们一些。

而其他没有得到地方的人其实早就红眼了。

秦风从大草原回来，早已经了解了这些情况，那些没有得到好处的冒险家们已经发急了，很多人都打算出金山了。

出了金山就是西方，他们打算在那个地方抢夺土地。

秦峰认为时机并不成熟，而罗荒野的开发却可以提上日程，缓解这种情况。

罗荒野虽然非常的寒冷，但是土地非常的肥沃，可以种植庄稼，也可以放牧牛羊。

其实真正说起来，罗荒野比大草原还要好一些，除了寒冷以外。

至于说继续西进，秦风认为还不到时候，大秦还没有准备好。

秦风这次倒是非常耐心地进行了阐述，而且那些内阁的老功勋们也全部都支持秦风的决定。

有这些老功勋的在这背书，朝臣们谁都就没有意见了，于是丞相府开始制定具体的计划。

随即诏令开始向外发出，散布在整个大秦的土地上，大秦皇家日报、内史日报、秦府日报等各个报纸也开始进行全力的宣传。

大军乘胜归来，获得绝对胜利，全国的欢腾热度刚刚有所下降，又掀起一波热潮。

大秦人都有冒险的精神，于是乎又在各地掀起风暴，这些人开始向本地县令进行报备。

县令审批之后报给郡守，郡守批阅之后，他们得到批文就可以出行开发罗荒野。

同时这些人在出发的时候，也会受到一些特殊的培训，就是培训他们在冰天雪地之中生存的技能，怎样规避危险。

这些培训是免费的，于是乎浩浩探险者大军开始越过大草原，进入北海城。

在北海城向城主府报备后，会得到一个罗荒野的大致的地图。随后这些人就进入罗荒野。

一直平静的罗荒野再也没有了平静。