“刺史和县令不能世袭，五年之后就可以换人，这是对当地人的安抚，也是考察，朕计划用十年左右的时间逐步打破诸族的闭塞生活，改掉一些野蛮的故俗，逐渐让当地人汉化。”

“十年？这也太久了，我们岂不是要一直派兵驻守？”

“呵呵，此事急不得，南诏脱离大唐已经百余年之久，再等十年又何妨？”

“至于驻军....等解决完王建之后，常驻五万大军，除一万汉军之外，其余四万从当地各部落招募。”

郭琪有些惊讶，“赶走王建还用得着这么多兵马？算上四川和安南，岂不是要在南方驻扎近二十万兵马？”

李侃轻轻摇头，“等解决了王建，四川便不再是边境，常驻两万兵马即可，安南的韩建已经苟延残喘，用不了两个月便会解决，届时只需驻军一万，将来的潜在敌人在西方和南方。”

“陛下将来还要继续扩张领土？”

李侃笑了笑，“不然你们以为朕为何只是驱赶郑买嗣和王建等人，却并不赶尽杀绝？”

郭琪恍然大悟，“陛下此举乃是为了让他们与他国争夺领土，将来我们也有出兵的理由！”

李侃赞许地点点头，“正是如此，西方和南方诸国林立，若我们过早将郑买嗣、王建等势力消灭，后续出兵便师出无名。”

“让王建他们先与他国争斗，消耗彼此实力，我们则可坐山观虎斗，安心发展，待时机成熟，以正义之名出兵，既能减少我方损失，又能赢得当地民心。”

众人皆露出钦佩之色。

陈邺问道：“陛下，那目前我们对王建该采取何种策略？据密探回禀，王建在各部落中又招募了一万余人，弄栋城的驻军已达三万余人，曲驿的驻军也达到一万人，看样子是想进攻拓东城。”

李侃看着地图，露出一丝冷笑，“看来还是欲望占了上风，王建这是想放手一搏，王将军三日内率两万兵马驻守安宁城，只需坚守不必出城迎战。”

陈邺有些惊讶，“那龙和城怎么办？万一对方直接绕过安宁城直逼拓东该如何是好？”

“将龙和城的百姓尽快迁移，城中钱粮也尽数带走，王建只有四五万多兵马，即便全部压上，想要短时间内攻下一万多精锐防守的拓东城谈何容易，而且时刻会面临前后夹击的困境。”