“人少虽然是劣势，但也不是没有好处。”一旁的土木寻意外地出言发表意见，顿时吸引了所有人的注意：“诸位都知道，曾经黑骨族人口庞大，我所带领的就有一个人口十几万的国度，那时候很多事情都没法兼顾到普通民众，即便是身为国主的我也无法直接控制，结果往往会导致中层的管理者出现诸如腐败、通敌等等情况。”

“而当人少了很多之后，虽然同样有数量不少的中层，可我至少能够关注到大部分普通人，如此一来，民众的生活也能更为稳定，不至于出现欺上瞒下之类的腐败官员。”

“以朋族的政治体制，完全掌控地方的情况下，比之当初的土木神国强出无数倍，同时合理地调配了每一个人的生活，让人们不会因为生活不济而铤而走险。但同样的，若是朋人不是现在的三十多万，即便加上遁甲人和月灵人，加起来也不到九十万，而是九百万、甚至九千万？那时候行政院或者说长老院还能管理到地方的细节地点吗？”

众人思虑片刻，都不得不点头。

“朋族现在的体制，的确很适合现在的朋族，可一旦人数过高，就会产生混乱。特别是自治体制……”赤炎点了点头，想到影族方面与朋族的若即若离，想到若是朋族某个自治工业区或者浮空岛，人口达到影族这样一个族十多万人，那出现中央无法控制地方的情况也不是不可能。

“话虽如此，既然我们能够弄出在人少时的政治体制，那人多了，我们就弄不出人多用的政治体制吗？”空幻微笑着如是说道，这也是他的想法，所以才一点都不担心。

“可政治体制的变换不是那么轻松的。”少有的，兰苑出言反驳：“幻空，你有没有想过，当大家都已经习惯了一个体制的时候，突然说要更换会造成怎样的混乱吗？”

“你知道？”空幻意外地看向兰苑。

“这，只能想想一点。”兰苑面露迟疑：“高层的变动也许很轻松，因为有长老院压着，可重点在底层。民众习惯了某个体制，突然变换，他们会变得手足无措，而此时，往往会滋生很大的不满。”

“好的体制不久不会了。”空幻摇头。

“这可不一定哦，就比如说商税，这个体制会让政府获得更多的资金，从而反哺地方，使得我们能够建立诸多的基础设施，并建立起可以抵御虫族的军队。但在当时，大部分人可都是放反对的。”

“这……不最后还是让推行成功了。”

“可期间也造成了很大的损失不是吗？”兰苑神情复杂地摇了摇头：“体制改变，难免出现损失，也许幻空你们觉得没什么，但作为普通民众的话，可不会这么想。”

“呜～”空幻不知道如何反驳。

就在这时，船体外正在维修的水冰月，用脑后触手裹着的一个扳手猛击装甲板，发出沉闷的响声将众人从思考中惊醒。

空幻迟疑了一下，摇头笑道：“这是行政院考虑的问题不是吗？而且我们的当务之急是解决虫子，那是一切的前提，而对于我们这支队伍而言，主要任务还是联络海族。”