一说起建立基地，大家立刻举双手赞成，因为外面的世界真的充满了太多的危险和不确定因素。

叶蛮很清楚，作为一个优秀的领军人物，多听听他人的意见对于他的决策时必不可少的。

“一人计短，二人计长，所以我想先听听大家的想法，在场的各位都是和我叶蛮共患难的好朋友，好兄弟，大家有什么想法就说出来，只要是合理的，我们一起努力去完成！”果然，他的话一说出口就引起了强烈的反响，所有人都在心底里敬佩这个队长，每个人都努力的思考，然后将心中的想法说出来。

最先开口的是张洪，这一点是大家万万没有想到的，只见他昂首阔步走到叶蛮跟前，眉宇一扬，胡须一缕，面色凝重地说道：“大哥，那个……”就当所有人都以为他要提出什么极具创建性的建议的时候，他突然压低声音弱弱地问道：“大哥，可以喝酒吗？”

大家瞬间崩溃，张琳赶紧把他拉到一边，瞪了他一眼，随即说道：“虽然我们想建立基地，而且我们已经拥有了许多的武器和资源，但是我们缺人，一旦西山军区或者其他的幸存者队伍想打我们基地的注意，我们也是双拳难敌四手啊！”

见大家陷入沉思，张琳趁热打铁，接着说道：“不仅如此，我们虽然拥有腾龙小镇和军事基地，但是这些生产工作都需要大量的工人，如果没有人，那些重工业设备对我们只不过是废铁罢了，所以当务之急是要尽快找到更多耳朵幸存者！”

张琳的话说道了所有人的心坎里，立刻得到了大家的支持。但是寻找幸存者是一件十分困难的事情，出去寻找显然是不现实的，先不说能不能找到，外面太危险，更重要的是基地需要人看守。

叶蛮赶紧接道：“无线电！我们可以利用无线电对外发射信号，联系幸存者，但是前提是无论是单个人或者是成队的幸存者，进到基地之前，都必须交出所有的武器，而且遵守基地的纪律和规章，关于纪律和规章就交个几位美女和李叔，你们尽快弄出一套可行的制度出来，方便管理！”

大家说做就做，叶蛮立刻带着几个士兵带着暴雨梨花枪开始对腾龙小镇以及密林附近做仔细的检查，对那些丧尸群和异兽进行全面的清扫，务必做到将周围的安全因素降到最低，这样就能让每一位幸存者感觉到安全的氛围，增强大家的信心。

江涵龙则带着技术人员朝着腾龙小镇进发，将小镇中的丧尸群消灭干净，而后将小镇中的无线电修复完毕，开始对外发出讯号，讯号的内容大致是：我们是人民的军队，现在我们在叶司令的带领下建立了一个幸存者基地，如果你还活着，并且希望继续活下去，请回复讯号或者直接来到腾龙小镇，这里将是你最温馨的家！

李正国则带领张琳等人紧锣密鼓的制定基地的制度，一开始不是因为李正国的军人出身，他所制定的一些规定措施有些不近人情，就是几个女孩子太过心软，制定的一些制度太过宽松，而这也正是叶蛮所担心的，不过好在大家经过协商，刚柔并济，很快一份既合情又合理的章程出炉了。

考虑到末世的严峻形势，章程基本上采取了军事化的管理方法，所有的幸存者将被编入不同的队伍中，由潜龙大队的士兵担任队伍的指挥者，负责每个队伍自身的管理。

至于重大决策则需要开会商讨，所有队伍的指挥者都必须出席，每一个重大决策都必须经过投票表决，半数通过即可执行，但是章程明文附加了一个条款，那就是保留最高决策人的一票否决权和最高领导权。

附加条款其实是所有士兵共同提出来的，因为大家几经生死，最后关头都是叶蛮站了出来，带领大家扭转乾坤，所以他们对于这个基地的最高领袖是超乎寻常的信任，甚至达到了崇拜的地步。

仅仅是一个星期，基地就收到了来自四面八方的幸存者讯息数千条，其中更是包括五个幸存者小队和一个与政府失去联系的武装部队，但是奇怪的是根据地图的显示的位置，他们早几天就应该到了，但是更远一些市区的幸存者都到了，他们依旧是毫无讯息。

直到三天后的一个早晨，基地突然收到了这些队伍的红色求救警报，原来他们通过市区的边缘位置的时候遇到一支不知道数目的强大的丧尸军团的围攻，而根据他们的描述，这支队伍似乎有一个实力极其强大的头领。