万俟咏也学着赵兴的样子深深吸了口气，接着又说：“明年开始，我们要挨个审核东南事务局下辖的各个乡老议会，争取让这些乡老议会都发挥监督作用，另外，福建也要下大力气整治……”

赵兴打断了万俟咏的话：“福建大宗姓欺压小宗姓，这也是福建的多数意志，既然体现了多数意志，那就是大多数百姓的决定，我们无权用任何名义压制他们，否则引起反弹则不好说。

在我想来，官家与士大夫共治天下，体现的是上层共和，而基层共和，就需要蓝田乡约的指引，在乡约下，官吏与乡老共治地方，这才是完全彻底的共和。唯有共和，我们才能保证自己不被当作猴子。

有了自下而上的共和制，无论朝堂怎么乱，我们至少能保证东南半壁江山稳固。剩下的，就看我和诸君的努力了。”

说起来，自从赵兴出征回来，出征将士放假回家过年之后，大宋百姓对世界的认识在悄然变化，海事新闻报连续出了几份连载，刊登南下将士的见闻录，在将士们的描述中，大宋之外的世界逐渐清晰起来。大宋人渐渐知道，在大宋之外还存在着另外的文明，还存在另外强大的国家，同时也知道，借助文化与武力两种手段扩张，大宋可以凭借自己的贸易，将世界的财富都搜刮过来。

伴随着这种了解，也带来大宋百姓自信心的膨胀，他们对于数百年来，屈辱在辽国之下的待遇越来越不满，都想做出一种变化，而赵兴向北方伸出触角，这是大宋百姓希望见到的，他们都希望这位百战名将能够不断的削弱北方强敌，这种心态折射到北洋事务局，也就是韩忠彦突然降低了报价的原因。

与此同时，赵兴在海外遍地开花的开设自由贸易领，那些自由贸易领的治理方式也反馈到了国内，大宋本土离海外那些小岛实在太远，要治理那些孤悬海外的贸易区，大宋本国根本无法承受行政压力。但把这些海外领地方行政工作承包给商人，大宋官府只派一个名义上的总督，这种全商业化运作的行政机构，不仅不让大宋财政额外支出什么，反而轻轻松松挣取了大笔的贸易收入与赋税。这种模式影响逐渐扩散，国内某些人不免也想，这种行政体制是否也能推行到国内。

在这种思潮影响下，南洋事务局下辖的东南沿海地区，乡老议会的地位也越发重要，并逐渐从一个毫无约束力的地方平民机构，逐渐向握有部分行政权的实权机构转化。也因此，这一年，东南沿海的乡老议会推广的很顺利，剩下的就是需要对东南乡老议会的发展做出规划了。

万俟咏沉默片刻，有气无力的回答：“大人说的也对，众数者，民愿也。既然福建百姓接受了他们这种体制，我们也无可奈何，不过，大人常说凡事预则立，不预则不立。现在各地乡老议会都建立了，而蓝田乡约只是个泛泛的倡议，我们是否要确立一系列的规则，来校正它的发展。”

“当然！”赵兴走到了青瓦台楼顶的女墙边，眺望着远处，万俟咏被赵兴的动作所惊醒，他也走过去眺望，他们眺望的方向，一股浓烟直冲天际，万俟咏看了一会儿，从怀中掏出一个袖珍望远镜，边举向浓烟升起的方向，边说：“奇怪，那里是……”

燃起浓烟的地方是杭州纱场。

那片地方临河，原先是利用水力纺纱，后来纱厂越盖越大，水力纺纱机显得动力不足，恰好这时，沈括主持研究的蒸汽动力纺纱机应用而生。临河的区域便改用了蒸汽动力，并不断扩建，形成了绵延十数里的大型纺织区。

赵兴在楼顶平台看到浓烟升起的时候，恰好是火势最强烈的时候，等他带着厢军赶到纺织区，着手灭火时，大火已不可控制。

“伤亡多少？”赵兴着急的问救火队长。

伴随着叮叮当当的铜钟声，一辆辆水车正在往着火区域赶——这就是陆游与范成大在自己的笔记中所记述的宋代城市救火队，它由一个木制的大水车组成，依靠风箱水囊往水箱里鼓气，增加水量，而后喷出水流灭火。

与此同时，河面上现在已经禁止船只通行，几辆水军的灭火船正在竭力靠近岸边，利用自己强大的水泵向周围喷洒水流，依据水军救火操典，灭火船喷洒的水流不分对象，他们向没着火的房屋洒水，是希望给这些房屋降温，以便阻止火势蔓延。在水军喷出的强大水柱下，过往的人都被喷的湿漉漉的，连赵兴也像落汤鸡一样。