从战略角度上来看，整个海湾的峡口也需要有人把守；从其他方面说，将水军基地移往那个小渔村，正好避开密州官员的监视，方便人做手脚……

对赵兴的这一构想，张用深表理解。

军队或者政府单位利用强权倒卖紧缺物资，古代称之为“回易”。自隋唐以来，不仅官府从事回易，军队才是回易的大户，而官府默认军队进行回易，主要是想用赢利补贴军费。比如岳飞、韩世忠，他们二人就是军队武装走私的大头目。史书记载，这两人军中拥有的酒窖有上百座甚至数百座——他们拥有的是“酒窖”而不是“酒瓶”。

正是依靠武装走私酒，两支军队获得了丰厚的收入，可以把自己武装到牙齿。

宋朝军队的回易等等赢利及其支出，并不计入朝廷的财政收支。而张用急切盼望赵兴赴任的原因也在于此。因为赵兴有船，他有军队，两人联手，那就是完美走私。

不过，改换军队驻地这事儿，不是张用能做主的，他沉吟片刻，答：“如此，离人更该见见范锷，须得向他们准备一番说词，让他们与我等联合上奏才行。”

“说词”，赵兴轻蔑的一笑：“你让我作词我不行，让我准备‘说词’——且看我的，看我把他说得找不着北……对了，密州团练是个怎么情况，说说！”

团练使是个什么官？它全称为“团练守捉使”。入宋以后，南方各州团练使成为武臣之寄禄官，无定员，无职掌，不驻本州。而北方边境州团练使则相当于地方军队的统领者，负责训练地方民团，乡勇，就像现在的民兵预备役之类的。

团练使从五品，与知州同级，但大宋以文御武，所以他要受知州管辖。在这个团练使下，还有州钤辖、诸司使副，都巡检使等军官，又有判官、支使、掌书记、推官等幕职。在大多数情况下，判官是签押公事的，故简称“签判”，为正八品。签判之下的职官其实都是闲职，即供奉官或借职官，即挂个官名甚至不用上任的那种。

“你辖下有多少人？”赵兴接着问。

张用的回答理直气壮：“密州是本防御州，官员配的齐。我有一个州钤辖，领密州刺史（借职官，虚衔，不会赴任），外加七个（军）指挥，7名（都）指挥使；还有都监6人、都巡检使11名；驻泊都监1名（管理水军），巡检25名，指使37人，文官若干。”

“我问的是你手下的兵？”

“不算水军，1136人。算上水军，总共1511人。”

“那你部下文武官员有多少？”

“实授武官96人，都是供奉官、借职官。文官嘛——这是你的事，我只知道有61人，是供奉官，能干活的一个也无。对了，你派来的那位倭人源业平，我已把他改名为袁业平报上去，给了个掌书记的从九品官，替我处理文书。”

赵兴气绝：“七个指挥呀，每个指挥满编500人，外加一个水军都监——你的兵力满编至少该是三千五百人，但你却只有一千五百余人，你吃了一多半的空饷，却养了……96加61，你养了157名官。天哪！每十个人养活一名官……你你你，太黑了！”

怪不得人都说宋朝冗兵冗员多，财政不堪负担导致民不聊生怨声载道，原来真是那么一回事儿。