谁都知道，御林军是燕国的贵族兵种，负责的是维护燕京，保护皇族，一旦编入御林军，那么家人便可以减低一半的赋税，而且御林军的饷银在燕国各军中，那是最高的。

兵部则是按照兵员籍贯分配城守军驻扎，通常情况下，城守军都是异郡而驻，就好比驻扎在东海郡的城守军，一般情况下，兵源都是出自其他各郡混杂在一起，很少有本郡兵士驻扎其中，这也是防止各郡世家对各郡城守军的影响。

而东海镇抚军却是燕国的一个特例。

东海镇抚军自然都是水师，兵士必须要熟练水性，而燕国内镜，兵士大都是旱鸭子，并不熟水性，如此一来，东海镇抚军便只能在沿海郡县招募。

而东海镇抚军自东海王时期，就保有大批的水师底子，一直以来，水师的招募名额大都是父退子顶，一旦水兵年纪大了，若有子嗣，便会优先录用其子，所以从某种角度来说，东海镇抚军的将士大部分都是世代相传，是从东海王韩天涯时期就效忠韩家的嫡系水军。

也正因如此，东海镇抚军与韩家是打断了骨头连着筋，不可分割。

东海王当初与燕国开国君主燕武王在东海之滨一番长谈，投靠在燕武王麾下，南征北战，为建下大燕国立下了汗马功劳。

立国之后，燕武王感念东海王之功，令其镇守东海，威慑东海群盗，更是要防范庆国水师的侵犯，而东海镇抚军自然也是名归燕国治下的一支强大水师，由朝廷发放饷银，到如今算来，东海镇抚军已是在东海坐镇了近百年。

在燕国的军饷之中，城守军的饷银最低，一名普通军士一年下来，大概有二十两白银，而卫戍边关的西北军自然要高出一些，每月三两银子，一年下来也有将近四十两，高出城守军一倍。

但是不可否认，相比起城守军，西北将士生活艰苦，而且身处边境处所，危险性要大出许多，银子高出一些，那自然也是情理之中的事情。

而韩家的东海镇抚军，饷银却是与西北军一样的额度，从某种角度来说，也确是给燕国国库带了了极大的压力。

须知东海镇抚军编制不少，每年下来，那也是要百万两银子才能打发下去的。

此刻萧家忽然对东海镇抚军发起难来，自然让许多朝臣都很是震惊。

在今日朝会之前，萧家一直是暗中策划，自然没有几个人知道萧家会在今日突然犯难，其实若非凌磊偷偷交给韩漠的那一封便条，韩家兄弟只怕也难以想到萧太师竟然打起了东海镇抚军的主意。

不过有些人在心中却也对萧太师这条老狐狸感到一丝钦佩。

原因无他，只因为老狐狸选择的时机实在是恰到好处。

如今正值乱世危局，魏庆对垒，无论燕国参不参与这场战争，西北军都要做好应对准备，而这个时候，燕国的利益安危，自然也是要寄托在西北军的身上。