根据协议规定，从即日起，佛朗哥代表西班牙政府将其所属的加那利群岛、摩洛哥北部包括休达、得士安所在的沿地中海岸狭长地带，西属摩洛哥伊夫尼、塔尔法亚等所有海外殖民地的一切权益转让给阿拉斯加。
虽然这个协议的内容并不多，甚至当中没有出现明确的价格，协议也没有涉及到三方的其他政治、军事或结盟协议，但在英法等国看来，这就是一种无声的宣示，就在德奥合并的同一天，在德国作保下，佛朗哥居然将他起事的海外根据地包括战略地位极为重要的加那利群岛和休达全部转让给阿拉斯加，这是一种默契吗，或者只是一种巧合，还是三方本意就是在告诉英法告诉其他国家，德阿双方形成了一种合作，一种相对密切的合作。
如果说其他的伊夫尼，塔尔法亚等西属摩洛哥土地，英法并不会太过在意，但休达和加那利群岛呢，休达跟英国人控制的直布罗陀一样，都是真正扼守地中海出入海口的战略性要地，只是一在海峡北一在南罢了，作用其实都是一样的。阿拉斯加控制了这里，加上本就位于这一狭长地带的梅利利亚，雷拉岛，等于阿拉斯加人一举控制了整个直布罗陀海峡的南部，从此谁也无法在这个海峡威胁到阿拉斯加进出地中海了，反而其他国家都有可能受到了阿拉斯加的强大威胁。
而加那利群岛呢，事实上阿拉斯加人控制这里，其严重性一点都不低于休达。
加那利群岛是西班牙人现存的最重要的一块殖民地，位于非洲西北部的大西洋上，非洲大陆西北岸外火山群岛。东距非洲西海岸约130公里，东北距西班牙本土约1100公里。距摩洛哥西南部海岸约100～120公里，分东、西两个岛群。东部岛群包括兰萨罗特岛、富埃特文图拉岛及6个小岛屿；西部岛群包括特内里费岛、大加那利岛、帕尔马岛、戈梅拉岛和费罗岛（又称耶罗岛）。面积7273平方公里，人口约有数十万。
这样一个群岛，他的战略地位是不用置疑的，地处大西洋海运线上的重要十字路口，是非洲、欧洲、美洲间来往轮船的重要燃料供应站。一个无比重要的中途站和补给基地。
西班牙强盛之时，这个群岛是西班牙前往美洲殖民的一个不可缺少的基地，只是随着西班牙的没落，这个岛虽然重要，但放在西班牙手里，将不再能威胁到任何人，英法美任何国家都能畅通无阻，但阿拉斯加不是没落的西班牙，这个群岛放在阿拉斯加手里，将会所以国家带来威胁，阿拉斯加掌控这个十字路口的重要基地，和平时期没有问题，但若是发生冲突的时候，足以带来致命的威胁。
英法在此之前对此根本没有任何准备，他们甚至不知道阿拉斯加付了多大的代价才让佛朗哥将这里转让，但不可否认的就是德国人一定在其中发挥了重要的作用。
甚至他们隐隐感觉到，很可能真正的协议早就已经达成，之所以放在这一天公开，有其特殊的意义，甚至就是德阿两国向外界表达其态度和合作关系的举动，是在与德奥合并并行呼应的举动。
越是这样，英法即便知道阿拉斯加掌控这些地方将会带来的威胁，却越不敢轻举妄动，在他们想要采取激烈行动之前，必须先弄清楚这其中到底发生了什么，德阿之间到底是一种什么样的关系，假如两国紧密联合，这样加上意大利，德意阿形成三国联盟，英法想要因此做出任何强烈反应都必须考虑清楚后果。
假如这只是一种正常的交易呢？他们同样不能轻举妄动，那就表示德阿关系还很微妙，有可能只是正常关系，但受到一点强烈刺激就可能将这种微妙关系转化成真正的同盟，将阿拉斯加推向德国？这绝对不行，这一刻他们似乎再次有了一战时期的感觉，那个时候的阿拉斯加同样是这样，似乎两不偏帮，却拥有着巨大的力量而两头得利，导致冲突双方都不敢轻易的得罪与他，导致阿拉斯加最后得到了巨大的利益。
而这一次，又是这样，甚至还没有看到大规模战争，但阿拉斯加却已经开始收获巨大利益了。
在达赫拉签订的协议只是一种对外宣传的交接协议，其实真正的有约束力的三方协议早在费城就已经签订，而阿拉斯加所要付出的代价也是在那份并没有公开的协议当中。
经过勒布雷和杨国平主持的与里宾特洛甫及德驻阿使馆人员的谈判中，最终基本上满足了三方的要求。提供给佛朗哥的武器装备最终只剔除了航母，其他的全部照付，而且阿拉斯加还承诺在两年提供一千万阿元的无偿援助予佛朗哥，并承诺中止与共和政府的任何交易。
若佛朗哥最终取得西班牙政权，阿拉斯加还将提供不低于三千万阿元的贷款给佛朗哥政府用以恢复西班牙战后经济，只是最终在政治上的援助阿拉斯加没有做出任何承诺，但这个条件，佛朗哥的代表库埃斯塔将军经请示后，也放弃了，光是援助和贷款加上那一大批武备，佛朗哥获取的利益也相当不错了。至少政治、军事上，德国人答应因此提供更多的援助和支持，效果差不多。
而对德国方面付出的代价，也与叶枫和里宾特洛甫商议的差不多，双方加强经济领域、技术领域的合作，双方承诺若德向阿采购成品军备，阿方需提供低于市场价格的优惠价，双方如有对等技术可相互公开交流，但阿拉斯加特许出口商品级别以上的不在公开交流和出售之列。
另外阿拉斯加还承诺此后在德国与第三方国家发生冲突或战争时，阿拉斯加需要保持中立，承诺不与德方敌对国家缔结任何盟约，与第三方国家的技术交流和相关贸易，其交易商品技术标准不得高于售于德国的商品技术标准。但若有直接威胁阿拉斯加利益的行为则此承诺作废，阿拉斯加有权采取任何行动。这一承诺有效期为十年。