国家隧道管理局将作为国家职能局，并接受交通部的业务指导，在隧道建成前，他主要负责筹集资金，负责整个隧道工程的建设管理，规划调整，协调工程进行中的各项问题。包括参与建设的工程兵部队也将在建设过程当中按照国家隧道管理局的指导。而在建成后，整个隧道的运营，维护，调度，收费，将成为管理局的主要工作。

而按照规划，未来鞑靼海峡，贝尔岛海峡隧道的具备行政管理的功能也将划到国家隧道管理局负责，而国家隧道公司在业务方面未来也将划归隧道管理局指导，同时管理局旗下届时还将另设一个可以适当吸收公众资本的美亚隧道公司，专门负责运营白令海峡隧道等盈利性质的企业工作，与国家隧道公司形成内部合作及竞争。

所谓兵马未动，粮草先行，国家隧道管理局尚在筹备当中，人手也还是招募当中，但关于白令海峡隧道工程的资金筹集却已经先期开始。

3月15日，国家财政部一连公布两项向全球发行的国债计划，其中最大的一项就是单独发行的专用于白令海峡隧道建设的国家债劵，此项国债为建设性可流通国债，首期发行为80亿阿元，保留增发的可能性。

另外一项同期发布的国债，属于一项新发布的大型工程，全称为安加拉水利枢纽工程，该工程项目涉及安加拉省与下叶尼塞省、伊尔库次克直辖市三地，主工程基本位于叶尼塞河支流安加拉河上，集调节水量，水电发电，通航等诸多功能与一身。

该工程为一个大型系统工程，总共包含集发电，航运，灌溉，调节水量功能与一身的三大水库，即布拉茨克水库，克拉斯诺亚尔斯克水库和伊尔库茨克水库，另外还规划在叶尼塞河干流，安加拉河各主要支流上建设共六座专门用于发电、蓄排洪的梯级水电站。建成后光是每年发电量预计就可以占到整个亚洲省市的一半以上。

其中三大水库为主体工程，建成后，其中最大的一个位于安加拉省首府附近的布拉茨克水库将成为全球第一大水库，该库区包括布拉茨克以上的安加拉河及其支流奥卡河、伊亚河两岸。面积5，470平方公里。平均深31米。预计总库容可达1694亿立方米。有效库容482亿立方米。沿安加拉河和奥卡河分别形成长50公里（最宽达33公里）和370公里的深水航段。同时它也将成为世界上蓄水量最多的人工湖。

因为整个工程区气候恶劣，年平均气温—26c，严冬季节最低可达—58c。夏季可达35c，全年无霜期仅84天。坝基岩层为辉绿岩。拦河坝由两种坝型组成：位于河床部分将采用混凝土宽缝重力坝，将包括溢流段、厂房坝段和挡水段，最大坝高将达125米，坝顶长1430米，坝体混凝预计需要土方4431万立方米，最大泄洪量可达7090立方米秒；连接两岸的土坝，最大坝高40米，坝顶长3710米，坝体填筑量将达956万立方米。

因此这项工程的总投资极为高昂，预算资金最少需要40亿阿元，且因为工程所在地气环境恶劣，工期需要较长时间，估计要八到十年时间才能全部建成。

这项工程在阿拉斯加同样属于一个极受重视的特大工程，光是国家固定拨付资金就达到二十亿阿元，另外最少二十亿，资金就从这次的国债项目上募集。

而之所以这个项目如此受重视，原因有很多，其中一个主要原因就是安加拉河的水能资源极为丰富，适合建成大型水电站，而在规划当中，整个水利工程中将建成光是其中主体的布拉茨克水库就将建成3座大型水电站，总装机容量可达1285万kw，年发电量可达4594亿kwh；

而且在此之外，实际上国家能源局还有规划，将陆续在安加拉河段单纯建成4座装机容量达250kw以上的水电站。总装机容量可达1376万kw，年发电量可达678亿kwh。只是这项计划倒是并不在这个安加拉水利枢纽工程之内，而且目前来说，也属于未来项目，不在此次规划之内。

不说其他，光是看看这一工程的发电量就可知这一工程对经济的促进作用将会何其之大，这一工程建成，几乎很多年内，亚洲省市经济发展再迅速都不需要为电力能源短缺发愁了。

整个工程的另一项功能就是航运，工程建成后，水库将是安加拉省内甚至整个华人贝加尔地区最重要的水运干道，与西伯利亚铁路、新贝铁路、贝阿铁路构成水陆交通命脉。在目前安加拉河从河源至伊里姆通航里程近1000k，博古昌至河口有300k，其间险滩多，不利通航，但随着这项水利工程建成，将使某些河段渠化成为深水航道。可通过船舶吨位将上升到2000吨。这对于内河来说，已经非常不错了。

另外这项工程的一大作用就是灌溉了，在目前工程所处地区的周围已开垦的农田约占整个贝加尔地区面积的35，大部分集中分布在叶尼塞一安加拉河地区，如米努辛斯克盆地、伊尔库茨克—克列姆霍夫斯克平原、伊尔库茨克市市郊以及支流沿岸的河谷地，主要种植粮食和饲料作物，可从库区引取河水灌溉这周边大片地区，对于当地农业来说促进作用极大。

此外最重要的就是一个作用当然就是防洪，在安加拉河的上、中游河段具有明显的山区河流特性，而一进入下游平原，则为典型的平原河流。安加拉河所在干流叶尼塞河属于融雪春洪型河流，4～6月的洪水量超过年径流的50。叶尼塞河的水灾有两类：第一类是来自叶尼塞河干流上、中游及其支流安加拉河的春洪同时遭遇而酿成的大灾。第二类是由于流冰期冰坝壅水造成的水灾。