设立直辖市后，阿拉斯加颁布博彩行业管理规范法案，以法律形式对赌博行业进行统一管理。这其中受益最大的自然就是阿留申群岛市。

博管局和国储银行分行设在阿留申，加上博彩法案对阿留申群岛市的无限制规定，使得全国数百上千家的赌场迅速转移到了这里。而赌场的开办，最直接就是带来了巨大的人气，设立直辖市至今不过九个月，阿留申日均旅客流量超过了十万人，绝大部分都是被赌场吸引到这里的，而每日十万人的旅客流量，衣食住行，吃喝完乐，也带动了阿留申其他服务行业的发展，酒店旅馆、住房交通、商铺甚至妓院都犹如雨后春笋一般冒了出来。起码有超过十万人因此转移到阿留申，为这些赌场、赌客服务。当然也吸引了大量的新移民前来日新月异的阿留申寻找机会。

去年8月，国家又颁布文化艺术行业规范法案，鼓励投资文化艺术行业，包括戏剧，电影，书报、文物收藏等各种文化艺术相关行业。

这条法案刚一出来时，看上去跟阿留申并没有多大关系，一些有实力的商人进军的多是报业，戏院，原本阿拉斯加自由报和淘金报两家一统阿拉斯加报业的局面被打破，到如今，阿拉斯加有报业公司七十余家，除了各省市政府、中央部门、大型国有公司主办的报纸外，其余私营报社也有四十余家，各类报纸一百余种，期刊杂志四十余种，大大丰富了阿拉斯加民众的业余生活。

让阿留申再次吸引全国眼球的是，这个法案颁布后，国家相继成立了新闻出版总局，国家电影管理局，而国家电影管理局以及随之成立的国家电影公司，国家剧院先后落户到阿留申群岛，国家意图展露无疑，这之后很多剧团，剧院，电影公司也随之在阿留申开办，虽然目前这些行业产生的经济效益并不明显，但知道未来这个行业发展前途的叶枫却可以肯定，这个项目落户阿留申，对阿留申的未来发展将有着巨大的影响。

如果说这些还不足以让阿留申发展这么快速的话，去年九月份的举动就具有决定性的意义了。当时国会通过了一项自由贸易法案，决定在阿留申、朱诺、塔瓦尼、科里亚克岛、温哥华岛的维多利亚市，丘吉尔港、雷索卢申岛七个市开避自由贸易区，其中只有阿留申、朱诺和塔瓦尼为全免税并且全市开放的自由贸易区，其他四市则只是针对部分商品免征税收且只是在市内划定一定区域成为自由贸易区，而并非全市都属于自由贸易区。

这个法案的颁布之后不久，原本驻扎在荷兰港的海军西南舰队迁移到阿留申最西端的阿图岛驻扎，分别在阿图岛和基斯卡岛建立两座新的专用海军港口，国民卫队海上警卫队的舰船基地也迁移到了中部的阿特卡岛，空军则在埃达克岛和阿加图岛分别建立了专用基地，陆军第五集团军包括司令部在内也全部迁移到阿图岛，阿姆奇特卡岛等其他岛屿上。

国防军三军包括国民卫队海、空警卫队迁移后，包括乌纳拉斯卡岛，乌尼马克岛，乌姆纳克岛、谢米亚岛四个集中了绝大多数人口和工商企业、赌场的岛屿实际上就全部成为了市区，不存在军事警戒区域，也为阿留申自由贸易区的建设打下了坚实的基础。

作为西南部唯一全免税的自由贸易区，阿留申迅速吸引了大量的船主和货运公司到阿留申进行转口贸易和产品加工，在荷兰港及其他三岛上建立了一大批加工企业。使得阿留申原本的纯服务业地位发生剧烈的变化，加上迅猛发展的渔业，虽然阿留申的服务业仍在快速增长，但相比之下，所占比重反而有所下降。港口贸易发展，大批加工企业、渔业和国家投资的一些大型企业，也为阿留申带来了大量的人口。

根据国家民政部和内政户籍部门的统计资料显示，阿留申日均人口将近三十万，按这个数字计算，阿留申的人口几乎在不到一年的时间内就成为了全国第五大城市，还超过了老牌中心城市道森。不过之所以计算日均人口，就是因为这三十万人口当中超过半数是流动人口，绝大部分都是赌客，有来自国内各个省市的，也有大量从日本、美国、俄罗斯甚至欧洲涌来的大量赌客。剩下的近十多万人则有超过十万是只有居留权的新移民以及来往阿留申的船主、货主，商人。拥有公民身份的常住人口实际上还不到五万。以这个人口计算，则阿留申甚至还比不上一些省管市。

不过阿留申的发展方式本就是依靠人口带动的，不管是常住人口也好，只有居留权的新移民也好，包括赌客，只要有人就会有需求，阿留申就是这样以不到一年的时间为国家创造的经济效益却不弱于其他基础深厚的直辖市了，完全当得起直辖市的地位。

叶枫和阿隆索这次来到阿留申跟到安克雷奇有点不同，并非秘密抵达，而是首先知会了阿留申市政厅，以及阿留申的各个军事基地。

所以叶枫一行的飞艇抵达阿留申位于乌纳拉斯卡岛的飞艇基地时，阿留申市长罗伯特·汉德森、国防军第五集团军司令蔡锷、海军西南舰队司令、空军第一飞行联队司令白雄飞及国防军三军驻阿留申的基地指挥官都亲往飞艇基地迎接。

叶枫目前是总部长官之一，而国防军大部分官兵都曾经接受过叶枫的指挥，这些人摆出这么大阵势迎接倒也不为过，不过叶枫仍然吃了一惊，他给汉德和各个军事基地打招呼，是因为参加阿留申造船厂的开工仪式之后，还需要以国防军总部长官的身份视察阿留申的各个军事基地，并不会像在安克雷奇一样，仅只参加开工仪式一个任务。

和汉德森这个老部下热烈拥抱了一下，跟那些军官则是端正的行了军礼，然后叶枫坐上汉德森的专车前往市政厅，阿隆索则坐上了蔡锷的军用吉普。

出了飞艇基地，就是繁华的阿留申市区，阿留申群岛虽然拥有大大小小几十上百个岛屿，但因为很多都是火山岛，火山地震活动频繁，所以真正能够居住的岛屿并不是很多，能够居住大量人口的岛屿不超过十个，荷兰港所在的乌纳拉斯卡岛是阿留申的主市区，集中了目前阿留申超过70的人口以及工商企业、赌场。